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广州去年全市一般公共预算收入逾1600亿元

2019-01-11 08:30 来源:南方网 朱伟良

    广州市财政局10日向媒体透露2018年财政工作基本情况和2019年预算草案编制情况。记者了解到,2018年来源于广州地区的一般公共预算收入合计 6205亿元,全市一般公共预算收入1632亿元(快报数)。

    市本级重点支出在补齐民生短板

    一般公共预算收入是财政收入的来源之一,是指小口径财政收入,包括税收收入和非税收入,是一座城市财力的主要组成部分。

    2018年来源于广州地区的一般公共预算收入合计 6205亿元。全市一般公共预算收入1632亿元(快报数),政府性基金预算收入1403.8亿元,国有资本经营预算收入55.7亿元,财政专户管理资金预算收入33.8亿元。全市一般公共预算支出2423亿元;政府性基金预算支出1399.7亿元;国有资本经营预算支出39.3亿元,财政专户管理资金预算支出32.3亿元。

    广州市财政局方面进一步说明,支出预算是根据当年财力安排,年度财政支出执行数除年初预算安排资金外,还包括上年结转资金、中央和省年中追加资金、新增财力安排资金等,所以一般情况下,年度执行数会大于年初预算数(并非出现赤字)。

    2018年,围绕中央和省的决策部署,广州实施积极有效的财政政策,按照高质量发展要求,深化开放合作,努力解决发展不平衡不充分问题,促进城乡区域协调发展,取得了良好成效。市本级重点支出效果主要在突出发展重点,国家中心城市建设全面提速;补齐民生短板,人民获得感幸福感稳步提升;增强发展弱项,城市竞争力承载力不断增强三大方面。

    在财政改革方面,围绕科学合理配置现有财政资源、提高预算管理效率和资金使用效益实施了多项改革。“一是深化预算管理‘放管服’改革,进一步简政放权;二是全面实施预算绩效管理,突出‘四全’目标,即全方位、全过程、全覆盖、全公开;三是优化财政审批服务水平,强化支出执行进度;四是防范财政运行风险,守住不发生重大风险底线;五是提升财政政策效果,打造法治财政高地。”广州市财政局有关负责人说。

    今年全面推进预算整体绩效管理

    广州市财政局有关负责人表示,今年,坚持新发展理念和高质量发展要求,支撑全市在现代服务业、国际营商环境、城市综合功能、文化综合实力等方面建设出新出彩,进一步深化预算管理改革,全面实施预算绩效管理,强化政府债务风险防控,增强财政可持续性,加快建立现代财政制度,促进经济持续健康发展。为广州在全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵提供坚实的财政保障。

    2019年,广州财政预算安排全面聚焦粤港澳大湾区建设,支持广州抓住机遇加快完善基础设施,加快产业转型升级。

    强化逆周期调控是重要任务。根据中央经济工作会议对2019年财政工作的定位是积极的财政政策要加力增效。落实到广州预算草案中表现在两个方面:充分考虑中央更大规模减税降负政策实施因素,合理预期2019年一般公共预算收入增长目标;同时,在举债空间范围内,争取加大发行地方政府债券规模,加快推进国铁城际、水环境治理、市政基础设施等项目建设。

    其次是强化支出政策导向。考虑财政收支平衡压力,2019年预算编制更加突出政策导向。在编制2019年部门预算时一并编制2019-2021年三年滚动预算,加强与政府规划纲要和部门事业发展规划的衔接。对编入年度预算的项目按轻重缓急原则进行排序,优先保障三大攻坚战、粤港澳大湾区建设、城市功能品质提升等项目资金需求。

    值得关注的是,大幅增加年初预算安排的转移支付规模,继续加大一般性转移支付比重,提高区级对转移支付资金安排使用的预见性和自主性,增强区级基本公共服务供给能力。全面推进乡村振兴战略,进一步健全促进城乡融合发展的体制机制和政策体系,带动农村产业、生态、人才等全面振兴。

    “树立过‘紧日子’思想准备,除刚性和重点项目外,其他一般性项目以及上年未达序时进度的项目一律按比例压减支出;将政府性基金和国资收益等资金按比例调入一般公共预算统筹安排。”广州市财政局有关负责人表示,今年强化整体绩效管理。适应人大审查监督预算重点向支出和政策拓展的转变,2019年全面推进预算整体绩效管理,不仅五本政府预算编制绩效目标,所有预算部门按“部门职责-工作任务-项目目标”的体系,编制部门整体支出绩效目标,并将部门全部收支纳入预算绩效管理。

    【记者】朱伟良 

    【通讯员】穗财宣

    【校对】杨远云

    

    

编辑: 谢嘉玮

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